2013年曝光的“棱鏡門”事件揭示了美國(guó)國(guó)家安全局（NSA）大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的驚人內(nèi)幕。十年過(guò)去，這一陰影不僅未消散，反而隨著技術(shù)進(jìn)步演變?yōu)楦鼜?fù)雜的全球網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗。當(dāng)前，美國(guó)憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)持續(xù)擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控能力，而俄羅斯等國(guó)則加速構(gòu)建獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)體系以應(yīng)對(duì)潛在威脅，這場(chǎng)無(wú)聲的較量正重塑著國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間格局。

從技術(shù)層面看，美國(guó)通過(guò)“上游計(jì)劃”（Upstream）等監(jiān)控項(xiàng)目，直接接入全球互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境數(shù)據(jù)流的實(shí)時(shí)捕獲。云計(jì)算與人工智能的融合，更使批量數(shù)據(jù)處理與目標(biāo)識(shí)別效率呈指數(shù)級(jí)提升。據(jù)斯諾登披露的文件顯示，美國(guó)與“五眼聯(lián)盟”成員國(guó)合作，建立了覆蓋全球的“XKEYSCORE”等監(jiān)控系統(tǒng)，可對(duì)電子郵件、社交信息、瀏覽歷史等數(shù)字足跡進(jìn)行深度分析。

面對(duì)系統(tǒng)性監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，俄羅斯采取了一系列反制措施。2021年批準(zhǔn)《主權(quán)互聯(lián)網(wǎng)法》，要求所有國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)流量經(jīng)由政府管控的交換節(jié)點(diǎn)，并成功進(jìn)行了與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)斷聯(lián)的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。與此俄羅斯大力推動(dòng)“俄網(wǎng)”（Runet）建設(shè)，逐步將國(guó)家域名系統(tǒng)（DNS）和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施與全球根服務(wù)器解耦。在技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，俄羅斯加大了對(duì)量子通信、區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)及國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)的投入，試圖構(gòu)建一套可抵御外部干擾的平行網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

這場(chǎng)博弈的背后，是各國(guó)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”認(rèn)知的根本性轉(zhuǎn)變。歐盟通過(guò)《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）強(qiáng)化數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管，中國(guó)持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全法落地，印度則強(qiáng)制要求金融數(shù)據(jù)本地化存儲(chǔ)。這些舉措反映出國(guó)際社會(huì)對(duì)單極網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的集體警惕。

技術(shù)發(fā)展始終是一把雙刃劍。5G與物聯(lián)網(wǎng)的普及使得數(shù)十億設(shè)備成為潛在監(jiān)控節(jié)點(diǎn)，而量子計(jì)算的發(fā)展可能令現(xiàn)有加密體系形同虛設(shè)。未來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間的平衡，不僅取決于技術(shù)突破，更依賴于國(guó)際規(guī)則的重構(gòu)。當(dāng)前聯(lián)合國(guó)框架下關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪公約的談判，以及《負(fù)責(zé)任國(guó)家行為規(guī)范》的討論，正是構(gòu)建新秩序的積極探索。

歷史的經(jīng)驗(yàn)表明，完全封閉的網(wǎng)絡(luò)體系將付出巨大的發(fā)展代價(jià)，而無(wú)節(jié)制的監(jiān)控終將侵蝕信任根基。在網(wǎng)絡(luò)安全與開(kāi)放發(fā)展之間尋找動(dòng)態(tài)平衡，需要各國(guó)超越零和思維，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)治理和危機(jī)管控等領(lǐng)域建立切實(shí)合作機(jī)制。唯有如此，才能避免“棱鏡門”事件不斷重演，讓網(wǎng)絡(luò)空間真正成為促進(jìn)人類共同進(jìn)步的沃土。